2023年6月30日下午,省城市发展研究院在南京召开换届大会暨新时代江苏城市高质量发展论坛。该论坛由省社科联主办、省城市发展研究院承办。省社科联学会部主任鱼雪萍到会讲话,并为省城市发展研究院入选省社科联首批社会智库进行授牌。50余位来自省内高校、科研院所、社会智库及相关职能部门代表参加了会议。会议选举产生了新一届理事会领导班子,东南大学经管学院仇向洋教授当选为新一届理事会理事长,省委研究室原一级调研员陈平当选为院长兼法人代表。
省政府研究室二级巡视员徐金源,省委研究室原巡视员钱伯华,省委党信办原主任、省关工委副秘书长王兴亚,南京大学博导翟国方教授,省委研究室二级巡视员邱海军等5位专家学者分别作主旨报告,从不同侧面和角度分享了观点。
徐金源在题为“在全球视野下推动长三角城市群高质量发展”的报告中指出,城市群崛起是城市高质量发展的重要标志,特别是世界级城市群,以其对全球资源与市场要素的强大整合能力,发展成为最具经济活力的地区。在新发展阶段,城市群作为构建新发展格局“主力军中的排头兵”,是加快推进建设强大而有韧性的国民经济循环体系的重要推手。我们必须聚焦科技创新、产业发展等领域,积极融入、参与推动长三角城市群高质量发展。全球经济竞争日益激烈,核心城市群的竞争成为“主战场”,长三角城市群高质量发展是时代发展的必然趋势,我们要以打造具有全球影响力的产业科技创新中心为突破口,推动长三角城市群高质量发展。
钱伯华以“深入学习贯彻习近平城市工作论述,为新时代城市高质量发展献智出力”为题,从七个方面对《习近平关于城市工作论述摘编》做了提炼和梳理:第一是加强和改善党对城市的领导;第二是坚持人民城市为人民,走中国特色城市发展道路。这是中国城市发展的核心、关键和根本;第三是统筹空间、规模、产业三大结构,提高城市工作全局性;第四是统筹规划、建设、管理三大环节,提高城市工作的系统性;第五是统筹改革、科技、文化三大动力,提高城市发展持续性;第六是统筹生产、生活、生态三大布局,提高城市发展的宜居性;第七是统筹政府、社会、市民三大主体,提高各方推动城市发展的积极性。
王兴亚以“对我国智慧城市建设及其趋势的展望”为题,分析了我国智慧城市发展的基本情况和问题,着重点阐述了智慧城市未来发展趋势,即智慧政府(数字政府)建设和数字经济发展。推动智慧政府(数字政府)建设工程是一项全国性的信息化建设工程,是一次现代信息技术在政府治理领域中的最广泛应用,更是一次政府治理体系和治理能力新跃升的巨大推动。智慧城市建设数字基础设施为数字经济发展提供技术支撑,数字经济发展为智慧城市建设提供广阔领域和财力支持。新型智慧城市的重要任务是:落实习总书记指示要求,推进“三融合”——技术融合、业务融合、数据融合,解决智慧城市建设中存在的共性问题,实现“五跨”——跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务。
翟国方以“建设韧性城市是高质量发展的重要保障”为题,重点从5个方面致力我国韧性国土空间规划建设:一是建立健全法律法规体系,加快编制综合防灾基本法;二是理顺行政管理体制,逐步建立起一套完整严密、科学规范和以人为本的灾害管理制度,加强省市县等层面的行政管理体制建设,构建具有中国特色的防灾减灾救灾管理体制;三是进行灾害风险综合普查,最大程度发挥已有普查成果的社会效益;四是动员全社会力量广泛参与;五是做好信息技术应用,实现灾害风险隐患的科学管控和源头治理,制定灾害防御防治措施。
邱海军从“五大特征”的角度阐述了以城市高质量发展助推中国式现代化江苏新实践的重点方向:一是“人口规模巨大”意味着推动城市高质量发展必须尊重和适应人口流动规律;二是“全体人民共同富裕”意味着推动城市高质量发展必须充分满足人民群众对美好生活的向往;三是“物质文明和精神文明相协调”意味着推动城市高质量发展必须更加突出历史底蕴、人文积淀;四是“人与自然和谐共生”意味着推动城市高质量发展必须尊重自然、顺应自然、保护自然;五是“走和平发展道路”意味着推动城市高质量发展必须坚持开放包容、区域联动。他认为,新时代江苏城市高质量发展,就是要把江苏建设成为国内大循环和国内国际双循环相互促进的战略枢纽,在世界级都市圈和城市群中进入第一方阵,代表中国,走向世界。
(省城市发展研究院供稿)